EU-Domstolen har i dag afsagt dom i sag om fire harmoniserede standarder

05. marts 2024

EU-Domstolen har i dag afsagt dom i sag om fire harmoniserede standarder

Ophavsretlig beskyttelse af harmoniserede standarder betvivles ikke. Der er dog en afgørende offentlig interesse i udbredelsen af harmoniserede standarder

Den Europæiske Unions Domstol har i dag, den 5. marts, afsagt dom i sag C-588/21 P vedrørende aktindsigt i fire harmoniserede standarder i henhold til forordning 1049/2001.

Sagen handler om, at organisationerne Public.Resource.Org Inc. and Right to Know CLG har anmodet om at få aktindsigt i fire harmoniserede CEN-standarder tilbage i januar 2019. Anmodningen blev afvist af EU-Kommissionen, og organisationerne anlagde derfor en sag ved EU-retten i første Instans, hvor de heller ikke fik medhold. Derfor ankede de til EU-Domstolen, dvs. sidste instans, som nu har truffet en afgørelse.

Dommen rejser ikke tvivl om, at harmoniserede standarder er omfattet af ophavsretlig beskyttelse.

Den Europæiske Unions Domstol fastslår imidlertid, at der er en afgørende offentlig interesse i udbredelsen af harmoniserede standarder under forordning 1049/2001 og annullerer derfor Europa-Kommissionens afgørelse om afslag på aktindsigt i de fire ønskede standarder.  

FAQ på EU-Domstolens afgørelse

D. 5. marts afsagde EU-Domstolen dom i sag C-588/21 P – også kendt som "Malamud-sagen", der omhandler aktindsigt i fire harmoniserede standarder. Domstolen sætter ikke spørgsmålstegn ved copy-right beskyttelsen af harmoniserede standarder, men fastslår, at EU-Kommissionen ikke må afvise at give aktindsigt i den konkrete sag. Selvom dommen er afsagt, er det endnu for tidligt at konkludere entydigt på konsekvenserne af dommen fra EU-Domstolen, og hvordan dommen skal effektureres i praksis. 

EU-Kommissionen er i fuld gang med at forhandle med CEN og CENELEC om, hvordan man skal kunne give adgang til de harmoniserede standarder 

Indtil vi kender det fulde omgang af konsekvenserne af dommen, har Dansk Standard udarbejdet denne FAQ, som besvarer nogle af de spørgsmål, dommen kan give anledning til.

Hvad er en harmoniseret standard?

En harmoniseret standard er en teknisk specifikation, der er udviklet af CEN, CENELEC eller ETSI på anmodning fra EU-Kommissionen. Den beskriver, hvordan overordnede krav i EU-direktiver kan opfyldes. De harmoniserede standarder godkendes af Kommissionen via offentliggørelse i EU-tidende.

Hvilke harmoniserede standarder handler dommen om?

Dommen handler om fire harmoniserede standarder – tre harmoniserede CEN-standarder om legetøj samt en harmoniseret CEN-standard om test af nikkel:

  • DS/EN 12472 + A1:2009 – Metode til simulering af slid og korrosion til bestemmelse af nikkelafgivelse fra overfladebehandlede emner
  • DS/EN 71-12:2013 – Legetøj – Sikkerhedskrav – Del 12: N-nitrosaminer og N-nitroserbare stoffer
  • DS/EN 71-4:2013 – Legetøj – Sikkerhedskrav – Del 4: Kemisæt til kemiforsøg og lignende
  • DS/EN 71-5:2015 – Legetøj – Sikkerhedskrav – Del 5: Andet kemisk legetøj (sæt) end sæt til kemiske forsøg
Hvem skal give aktindsigt i de fire standarder?

Dommen fastslår, at EU-Kommissionen skal give aktindsigt i de fire harmoniserede CEN-standarder til de to organisationer, Public.Resource.Org Inc. og Right to Know CLG, der har søgt om det.

Hvem kan få aktindsigt?

Ifølge afgørelsen er det de to organisationer, der har lagt sag an, Public.Resource.Org Inc. og Right to Know CLG, der kan få aktindsigt.

Hvor lang tid har EU-Kommissionen til at give aktindsigt?

EU-Kommissionen har 30 dage fra dommen til at give aktindsigt i de fire harmoniserede standarder til de to organisationer.

Hvem skal effektuere på dommen?

Da det er en europæisk sag og europæisk afgørelse, skal EU-Kommissionen finde ud af, hvordan dommen skal effektueres og således sørge for at give aktindsigt til de pågældende organisationer, der har søgt om det. De europæiske standardiseringsorganisationer CEN og CENELEC er naturligvis også i dialog med Kommissionen om dette.

Bliver de harmoniserede standarder gratis på ds.dk?

Dommen handler ikke om gratis standarder på ds.dk, men om aktindsigt i fire harmoniserede standarder. Det er EU-Kommissionen, der skal sørge for, at der bliver givet aktindsigt i de fire harmoniserede standarder til de organisationer, der har søgt om det.

Hvordan forholder Dansk Standard sig?

Dansk Standard har stor opmærksomhed rettet mod sagen og er i tæt dialog med CEN og CENELEC ift. at blive klogere på konsekvenserne af dommen. Vi deltager ikke direkte i forhandlingerne, men er repræsenteret indirekte igennem den forhandlingsgruppe, der er blevet udpeget i CEN og CENELEC på vegne af de 34 nationale standardiseringsorganisationer i Europa. Vi tror på, at der kommer en god løsning, som kan være med til at udbrede kendskabet til harmoniserede standarder i endnu højere grad – og dermed understøtte dansk erhvervsliv og samfund

Tilgængeligheden af standarder

Man kan til enhver tid læse alle standarder inkl. de harmoniserede standarder, som sagen omhandler, på det Kongelige Bibliotek i Aarhus og København samt på DTU eller efter aftale ved fysisk fremmøde hos os i Dansk Standard.  

Som to af de officielle europæiske standardiseringsorganisationer glæder CEN og CENELEC sig sammen med deres medlemmer - de nationale standardiseringsorganisationer og nationale komiteer i 34 europæiske lande - over at Domstolen ikke følger sagsøgernes og generaladvokatens hovedargument, som bestod i et forslag om at udelukke harmoniserede standarder generelt fra ophavsretlig beskyttelse. Dommen rejser heller ikke tvivl om, at aktindsigt i dokumenter under forordning 1049/2001 ikke har indflydelse på eventuelle eksisterende ophavsretlige regler, som kan begrænse tredjeparters ret til at gengive eller anvende udgivne dokumenter.

Standarder spiller en vigtig rolle for bl.a. produktsikkerhed, bæredygtig omstilling osv. Det er vigtigt at standardiseringssystemet fungerer, og at man har fokus på at bevare styrkerne ved det. For det første giver det virksomhederne mulighed for let adgang til det indre marked. For det andet er det konsensusbaseret og inddrager viden og ekspertise fra alle lige fra virksomheder, forskning, NGO’er, myndigheder, til forbrugere fra hele Europa og sikrer dermed, at kravene hele tiden er best practise samtidigt med, at de kan implementeres i praksis.

En del af standardiseringssystemets styrke er netop det gode samarbejde med lovgivere, hvor deres rolle ikke er at udforme standarderne – det lader man eksperterne om – men derimod at beslutte, hvilke standarders indhold, der har retsvirkning.

På denne baggrund vil CEN og CENELEC fortsat arbejde tæt sammen med Europa-Kommissionen og alle relevante interessenter, som er involveret i europæisk standardisering, for at sikre, at vores system er klar til fremtiden til gavn for det indre marked og Europas virksomheder og borgere.

Dansk Standard følger afgørelsen fra EU-Domstolen, og vi vil løbende opdatere denne side i takt med, at essensen og betydningen af afgørelsen bliver mere entydig.

Kontakt

Helena Schou Østergaard
Helena Schou Østergaard Presseansvarlig | Media Relations Manager
Marketing og kommunikation
E: hso@ds.dk
T: 39 96 62 74

Se også

Effektuering af EU-Domstolens afgørelse

29. april 2024

Effektuering af EU-Domstolens afgørelse

EU-Kommission og CEN og CENELEC nærmer sig en aftale om, hvordan dommen i sag C-588/21 P skal effektueres.

Nu kan du tage et onlinekursus om CE-mærkning

11. november 2022

Nu kan du tage et onlinekursus om CE-mærkning

Dansk Standard tilbyder nu et onlinekursus om CE-mærkning. Kurset retter sig mod begyndere inden for CE-mærkning, som gerne vil vide, hvad det indebærer, og hvordan man får det.

Få overblik over UKCA-mærket i Storbritannien

19. maj 2022

Få overblik over UKCA-mærket i Storbritannien

Storbritannien har nu sin egen lovgivningsramme for varer. Producenter skal begynde at bruge den britiske overensstemmelsesvurderingsmærkning (UKCA) for at markedsføre varer i Storbritannien (England, Skotland og Wales).

13. oktober 2021

Video: Harmoniserede standarder og ny tjekliste

Se eller gense webinaret om harmoniserede standarder og ny tjekliste. En tjekliste til eksperter, som udarbejder harmoniserede standarder, skal være med til at minimere sagsbehandlingstider og nedbringe antallet af standarder, der ikke bliver cite...